知识大全合作医疗和社保都是国家为居民提供的基本保障制度，它们在覆盖范围、支付方式、待遇水平和适用人群等方面存在明显的差异。
从覆盖范围来看，社保覆盖面更广，社保是由国家政府组织，通过立法强制实施的，几乎覆盖了所有就业人群，为人们的基本生活提供保障，而合作医疗则是由农民自愿参加，以集体经济支持为前提，政府给予一定补贴的一种医疗保障制度，因此覆盖范围相对较小。
从支付方式来看，社保的支付方式是社会化管理，个人账户和统筹基金相结合，而合作医疗则是一种新型农村合作医疗制度，主要支付方式是以大病统筹为主，农民个人支付的医疗费用按照一定的比例给予报销。
在待遇水平方面，社保待遇水平相对较高，社保的待遇不仅包括基本的医疗保险，还包括养老保险、生育保险、失业保险、工伤保险等，不同险种的待遇水平也不尽相同，整体上社保可以为参保人群提供较为优厚的待遇，而合作医疗的待遇水平相对较低，主要针对农村居民的重大疾病和特殊医疗费用进行一定的补偿，但相对于社保而言，其待遇水平还是有所差距的。
社保适用于所有年龄段的城乡居民，而合作医疗主要适用于农村地区的人群，在选择这两种保障制度时，需要根据自身的实际情况进行权衡和选择。
合作医疗和社保都是重要的社会保障制度，它们在覆盖范围、支付方式、待遇水平和适用人群等方面存在差异，在选择这两种保障制度时，需要综合考虑自身的实际情况和需求，做出明智的选择。
对于个人而言，参加社保可以为自己提供全面的社会保障，享受各种福利待遇，而对于农村地区的人群而言，合作医疗可以减轻因重大疾病和特殊医疗费用带来的经济负担，提高农村居民的生活质量，无论是选择社保还是合作医疗，都需要根据自己的实际情况进行选择。
政府也应当加强对社保和合作医疗制度的宣传和推广力度，提高广大居民对保障制度的认知度和参与度，政府可以通过多种渠道和方式进行宣传推广，如通过媒体宣传、举办宣传活动、发放宣传资料等，让居民了解保障制度的政策和优势，增强居民的参保意识和自我保护意识。
政府还可以加大对保障制度的投入力度，提高保障水平，让更多的人享受到社会保障带来的好处，政府还需要加强对保障制度的监管和管理，确保制度的公平性和有效性，让保障制度真正成为居民生活的坚实保障。
合作医疗和社保都是重要的社会保障制度，它们在覆盖范围、支付方式、待遇水平和适用人群等方面存在差异，在选择这两种保障制度时，需要综合考虑自身的实际情况和需求，做出明智的选择，政府也应当加强对保障制度的宣传推广和管理力度，让更多的人享受到社会保障带来的好处。