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时间集团公司诉浙江省玉环县国土局土地使用权出让合同纠纷案 【裁判摘要】 根据合同法第十五条第一款的规定，国有土地使用权出让公告属于要约邀请，竞买人在竞买申请中提出报价，并按要约邀请支付保证金的行为，属于要约，双方当事人尚未形成土地使用权出让...